北極星售電網(wǎng)訊:四川省經(jīng)濟和信息化廳等4部門(mén)于2020年2月18日正式發(fā)布了《四川省2020年省內電力市場(chǎng)交易總體方案》，基于四川省水電資源稟賦的特殊性，很多伙伴都覺(jué)得四川省的電力交易規則“燒腦殼”。為更好地讓伙伴們知曉、理解，川能售電公司對方案進(jìn)行了解讀，現分享如下：

（來(lái)源：微信公眾號“川能售電” 作者：川能售電）

Part.1電力用戶(hù)準入范圍

（一）新增用戶(hù)

新增用戶(hù)范圍為四川省已核定輸配電價(jià)的供電區域內符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及節能減排政策的經(jīng)營(yíng)性正式用電用戶(hù)，全面放開(kāi)專(zhuān)變工業(yè)用戶(hù)，以及2019年度購網(wǎng)電量超過(guò)100萬(wàn)千瓦時(shí)的一般工商業(yè)及其他專(zhuān)變用戶(hù)。

1、已經(jīng)參與市場(chǎng)的用戶(hù)不發(fā)生變化；

2、新增用戶(hù)必須是專(zhuān)變用戶(hù)；

3、新增用戶(hù)必須處于四川省已核定輸配電價(jià)的供電區域；

4、用戶(hù)必須為經(jīng)營(yíng)性正式用電用戶(hù)，不能是臨時(shí)建設用電；

5、大工業(yè)用戶(hù)不受電量限制；

6、一般工商業(yè)用戶(hù)2019年年購網(wǎng)電量必須大于100萬(wàn)千瓦時(shí)。

（二）暫不進(jìn)入市場(chǎng)的用戶(hù)

1、農業(yè)、居民生活及黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院類(lèi)等重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用戶(hù)。

2、經(jīng)營(yíng)性電力用戶(hù)中，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的電力用戶(hù)暫不參與市場(chǎng)化交易，產(chǎn)品和工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類(lèi)和限制類(lèi)的電力用戶(hù)嚴格執行現有差別電價(jià)政策。

3、未與所在電網(wǎng)建立直接的供用電合同關(guān)系的用戶(hù)以及其所在電網(wǎng)未與四川主網(wǎng)建立結算關(guān)系的地方電網(wǎng)內的用戶(hù)。

（三）戰略長(cháng)協(xié)用戶(hù)準入條件

1、省委省政府重點(diǎn)扶持的企業(yè)、電解鋁多晶硅、大數據、新型電池、電解氫用戶(hù)。其中，大數據、新型電池、電解氫用戶(hù)應符合《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)發(fā)用電計劃擴大我省電力市場(chǎng)化交易的通知》（川經(jīng)信電力函【2018】196號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確我省大數據等綠色高載能產(chǎn)業(yè)電力扶持政策有關(guān)事項的通知》（川經(jīng)信電力函【2018】220號）有關(guān)規定。電解鋁、多晶硅應屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本）中允許鼓勵類(lèi)企業(yè)。

2、高爐渣提鈦用戶(hù)。指采用高溫碳化-低溫氯化工藝從高爐渣中提取鈦的企業(yè)。

3、鋼鐵企業(yè)。屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本）中允許鼓勵類(lèi)且煉鋼用生鐵高爐有效容積1200立方米以上的煉鋼企業(yè)。

具體名單由經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委員會(huì )會(huì )同相關(guān)單位確定。

Part.2交易規模

2020年省內電力市場(chǎng)化交易電量規模預計1000億千瓦時(shí)左右，具體以實(shí)際執行情況為準。較2019年擴大了近200億千瓦時(shí)。

Part.3市場(chǎng)交易品種（零售側）

1、計劃內交易品種：常規直購、留存電量（不能由售電公司代理）

2、計劃外交易品種：戰略長(cháng)協(xié)、富余電量、低谷棄水、水電消納示范、電能替代、自備機組停發(fā)替代。其中，水電消納示范是今年新增交易品種，在甘孜、攀枝花、雅安、樂(lè )山、涼山、阿壩6個(gè)地區開(kāi)展試點(diǎn)，電力用戶(hù)試點(diǎn)范圍為《四川省人民政府關(guān)于深化四川電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[2018] 26號文)印發(fā)后（2018年8月8日印發(fā)）新增企業(yè)（含存量企業(yè)單獨裝表的擴建產(chǎn)能）,不包括示范區所在市(州)境內轉移搬遷企業(yè)。

售電公司可以代理留存用戶(hù)除留存電量以外的其他交易品種，而2019年留存用戶(hù)除留存電量以外的其他交易品種不得由售電公司代理，只能作為批發(fā)用戶(hù)（用戶(hù)直接與電廠(chǎng)簽約）參與市場(chǎng)。

Part.4交易方式

年度交易分4周開(kāi)展，前三周分時(shí)段交叉開(kāi)展自主雙邊交易及平臺集中交易，第4周開(kāi)展年度合同電量轉讓交易，發(fā)用雙方自主選擇參與方式。

在年度交易中，平臺集中交易采取“復式競價(jià)撮合”方式，同時(shí)組織發(fā)用雙方全年豐平枯均衡電量結構（豐平枯電量比例為5:2:5；富余電量、棄水電量為5月均衡結構）和全年12個(gè)月分月電量的平臺集中交易（可申報參與某一月交易，也可申報參與多月交易；富余電量、棄水電量為5月）。

年度平臺集中交易取消了原有對豐枯結構折算的δ值，調整為全年豐平枯均衡電量結構與全年12個(gè)月分月交易；年度交易從原來(lái)先進(jìn)行自主雙邊交易再進(jìn)行一次平臺集中交易調整為交叉開(kāi)展自主雙邊交易及平臺集中交易。

月度（月中）交易。在結算月內每周組織兩次平臺集中和兩次自主雙邊協(xié)商交易（含自主雙邊協(xié)商增量交易、自主雙邊協(xié)商調減、發(fā)用兩側合同電量轉讓交易；常規直接交易僅限發(fā)用雙側自主雙邊協(xié)商調減、合同電量轉讓交易）。結算月最后一周為交易關(guān)閘時(shí)間。

年度交易分各品種進(jìn)行交易；月度（月中）交易中常規直購電為一個(gè)品種，戰略長(cháng)協(xié)、富余電量、低谷棄水、電能替代自備機組停發(fā)替代合并為一個(gè)品種（平、枯水期無(wú)富余電量、低谷棄水交易）

對與電能替代項目簽定年度交易合同的水電企業(yè)可按照對應電能替代項目枯水期簽約電量額度的80%，獲得豐水期外送電量獎勵指標。

Part.5交易規模

1、常規直購電年度交易供需比1.1:1；月度（月中）交易不設供需比。

2、其余交易品種年度、月度（月中）交易均不設供需比。

Part.6交易限價(jià)

Part.7其他要點(diǎn)

1、轉讓交易不受比例限制，但受讓方不可承接未交易或未代理的交易品種。取消了2019年單月可轉讓年度合同15%的限制。

2、售電公司總偏差考核費用最少20%原則上由其代理的用電偏差超過(guò)用電側偏差考核閾值的零售用戶(hù)共同分擔。售電公司不能在合同上約定為客戶(hù)承擔100%的偏差考核。若售電公司無(wú)偏差，則其代理的所有用戶(hù)將無(wú)偏差；若售電公司出現偏差，則其代理的客戶(hù)中，用電偏差（（實(shí)際電量-合同電量）/合同電量=用電偏差）超出考核閾值的客戶(hù)將強制分攤偏差考核費用。

3、對零售側電力市場(chǎng)交易基準電價(jià)設置與批發(fā)市場(chǎng)各品種年度交易相同的價(jià)格上限（在年度批發(fā)市場(chǎng)交易中未設置價(jià)格上限的交易品種，參照常規直購電價(jià)格上限執行）；對零售側電力市場(chǎng)交易浮動(dòng)電價(jià)設置與批發(fā)市場(chǎng)各品種月度（月內）交易相同的價(jià)格上下限。

4、單個(gè)售電企業(yè)年度市場(chǎng)交易電量不得超過(guò)全部市場(chǎng)電量的20%。按2020年預計市場(chǎng)規模，則單個(gè)售電企業(yè)年度市場(chǎng)交易電量不得超過(guò)200億千瓦時(shí)。

5、若售電公司與用戶(hù)需在月度（月中）交易中對已約定的電量、電價(jià)進(jìn)行調整，需在規定時(shí)間內向電力交易機構出具雙方均簽字蓋章的書(shū)面確認函。售電公司不能再隨意改變用戶(hù)簽約價(jià)，而若用戶(hù)隨意申報電量也可能將會(huì )承受相應的偏差考核。

6、合同應確定電力曲線(xiàn)或電力曲線(xiàn)形成方式，電力交易機構應提供典型電力負荷曲線(xiàn)，供市場(chǎng)主體參考選擇，積極鼓勵市場(chǎng)主體自行約定電力負荷曲線(xiàn)。這一舉措表明了現貨與四川電力市場(chǎng)越來(lái)越近，對市場(chǎng)主體的技術(shù)要求越來(lái)越嚴，電力現貨的趨勢不可逆轉。

總體來(lái)說(shuō)，四川電力市場(chǎng)交易的政策越來(lái)越規范化，四川電力市場(chǎng)也逐步向著(zhù)電力現貨市場(chǎng)在邁進(jìn)，隨后會(huì )發(fā)出的《2020年四川電力交易指導意見(jiàn)》將會(huì )對該總體方案進(jìn)行進(jìn)一步的明確。